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根据省委统一部署，2017年10月9日至10月27日，省委第五巡视组对六盘水师范学院党委进行了专项巡视。2018年2月6日，省委第五巡视组向六盘水师范学院党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

　　一、整改工作组织情况

　　反馈意见中指出了六盘水师范学院存在4个方面13个问题，并就整改工作提出4点意见建议。学校党委认为，巡视反馈的问题切中要害、见筋见骨，提出的意见建议严肃中肯、精准深刻，具有极强的针对性、指导性。是在学校推进内涵建设、转型发展、后发赶超的关键时期送来的一剂良药。学校党委坚决把巡视整改作为严肃的重大政治任务，严格按照省委巡视办关于做好整改落实工作的相关要求，认真对照巡视反馈意见，深刻剖析问题原因，不折不扣地抓好整改落实工作。

　　（一）提高政治站位。这次巡视，是对我校的一次全面“政治体检”，是对我校教育事业发展的有力指导和推动。巡视组反馈的问题切中要害、见筋见骨，提出的意见建议严肃中肯、精准深刻，具有极强的针对性、指导性，是在我校推进内涵建设、转型发展、后发赶超的关键时期送来的一剂良药。我们决心把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为学校巡视整改工作最根本的行动指南，把巡视整改与培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题紧密联系起来，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，努力使整改工作成为对标中央、看齐核心的过程，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　（二）建立组织机构。学校成立由党委书记任组长，其他班子成员任副组长，相关部门负责人为成员的巡视整改工作领导小组，对巡视整改工作实行统一领导。同时，成立了由纪委书记任组长、监察处处长任副组长的巡视整改工作督查组，对巡视整改工作进行全程督查督办，确保巡视整改工作不走形式、不走过场，取得实实在在的效果。

　　（三）制定整改措施。2月6日，巡视反馈会结束后，学校领导班子当天即召开会议统一思想，安排部署巡视整改工作，按照“一个问题、一个整改方案、一套工作班子、一名责任领导、一抓到底”的工作机制，提出《六盘水师范学院关于省委第五巡视组专项巡视反馈意见的整改方案》。2月10日，学校召开党委会议专题研究《整改方案》，制定整改措施113条。3月20日、4月22日、5月23日，学校召开巡视整改工作推进会，听取责任单位整改工作情况汇报，并对下一步工作提出具体要求。

　　（四）明确整改责任。对每一条整改措施，都明确了牵头领导、责任部门和完成时限。党委书记认真履行“第一责任人”职责，统筹协调，强力推动；其他领导班子成员担负“一岗双责”的政治责任，按照责任分工，盯死看牢，加强督导；各责任部门按照整改方案要求，建章立制，立行立改，抓好落实。形成了整改工作事事有人管、有人抓、有人做的责任体系和工作合力。

　　（五）实行台账核销。学校党委建立整改工作台账，实行整改任务项目化推进，对列出的整改任务采取动态管理、对账销号，以“钉钉子”精神严肃对待，解决一个、销号一个、巩固一个，确保“条条有整改、件件有着落”。巡视整改工作督查组切实履行职责，对各单位整改工作任务落实情况进行了4次跟踪督查，切实做到整改不到位不松手，问题不解决不放过，强督查推整改取得了明显成效。

　　截至目前，对照巡视反馈的4方面13个问题而制定的113项整改任务清单中，有110项已经整改完成，还有3项正在继续深化整改之中，主要涉及机构调整、食堂承包、人才引进等事项，都已制定方案措施，有序推进。在整改过程中，学校党委对128人进行了预防提醒约谈，对10人进行了纠错约谈，对1人进行了函询，对3人进行了诫勉，对15人进行了批评教育，对1人进行了岗位调整。通过整改，制定或修订了176项规章制度，进一步完善了内部治理体系，建立了长效工作机制，学校各方面工作打开了新的局面。

　　二、整改落实情况

　　（一）关于“贯彻全国、全省高校思想政治工作会议精神不够深入；思政课教学内容、方法、考核方式缺乏创新；党委推动教育科研改革力度不大、动作迟缓”等问题的整改。

　　整改结果及成效：一是在深入调研的基础上出台了《中共六盘水师范学院委员会关于加强新形势下思想政治工作的实施意见》，理清了思想政治工作思路，提出了思想政治工作措施，并于6月12日召开了2018年全校思想政治工作会议。二是督促指导各二级党委和党支部组织学习全国、全省、全市高校思想政治工作会议精神，目前已覆盖全体教职工。三是深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是关于意识形态工作的重要讲话精神，落实党委意识形态工作主体责任，建立和完善意识形态工作机制，守好主阵地，看齐党中央。从2018年起已将意识形态工作纳入年度加快发展目标绩效考核，2017年度党委专题民主生活会已将意识形态工作作为对照检查内容。到目前为止，没有发生任何违背党的大政方针的错误言论，广大师生“四个意识”明显增强，“四个自信”更加坚定。四是出台了六盘水师范学院思想政治理论课教育教学改革“1+4”方案：“1”即《六盘水师范学院思想政治理论课教育教学综合改革方案》，“4”即《<思想道德修养与法律基础>课程教学改革方案》《<中国近现代史纲要>课程教学改革方案》《<马克思主义基本原理概论>课程教学改革方案》和《<毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论>课程教学改革方案》。按照《六盘水师范学院思想政治理论课教育教学综合改革“1+4”方案落实措施》，成立了由主管教学的副校长任组长的思想政治理论课教育教学改革领导小组，协调推进工作。明确以“教学理念、课堂展示、课堂处理、教学效果”为考核内容，采取“教师自评、教研室组织同行互评、学院考评领导小组审定”的考核方法，将教师的考核与年终目标考核奖分配、职称评聘等挂钩。对在改革过程中反响较好的教师，选派到985、211高校学习深造。对完不成任务、达不到要求的教师，启动问责程序。2018年以来，已对承担思想政治理论课的5名教师开展了“提醒约谈”，其中1名教师因教学质量问题突出、师生反映强烈，经所在学院党政联席会议研究决定，给予其为期半年的“停课整改”。通过“优化教学内容、创新教学方法、强化实践教学”等改革，激活了思政课的“一池春水”，增强了思政课的吸引力和感染力。五是加大思政课教师培训力度。学校落实专项资金、制定培训计划，加大对思政课教师理论素养和实践能力的全员培训，定于2018年7月20日-25日在贵州师范大学进行理论培训（49人），7月26日-30日在延安干部培训学院枣园分院进行实践培训。六是办好管好校报、网站、广播台、微信、微博，在校报固化“思政专栏”、微信推送“思政理论文章”、广播台开辟“思政时段”，围绕主旋律，打好主动仗，使之在加强思想政治工作中发挥更大作用。七是投入42万元建设的“易班E-Class”，已正式投入使用，推动了思想政治工作与信息技术的有机融合。八是办好明湖艺术团，每年至少举办“迎新生文艺晚会”、“毕业生文艺晚会”、“迎新年音乐晚会”等3场文艺晚会，通过寓教于乐方式，促进广大师生向上向善。九是搭建各类学生社团、协会等平台，以“明湖四季——春·夏·秋·冬书画展览”、“中华传统文化·经典精讲”、“校友回校作报告”、“学校运动会”、“大学生辩论赛”、“大学生创新创业大赛”、“沙龙访谈·数学之美”等为载体，推动“两个高雅爱好”（文艺与体育）、“两个良好习惯”（阅读与思考）和“两个基本能力”（写作与交流）落地见效。十是党委作出决定，从2018年起将工作重心从硬件建设转到内涵建设上来，并聚焦聚力打好“四场攻坚战”，即教育教学改革攻坚战、人事制度改革攻坚战、人才队伍建设攻坚战和教风学风建设攻坚战，目前有关制度和方案已经出台并启动实施。十一是突出教学工作的中心地位，推动《六盘水师范学院深化教育教学改革的若干意见》落地，构建应用型人才培养体系，提高应用型人才培养质量。积极推进大学英语分层教学改革、计算机课程改革等教学改革，成果初步显现。学校在2018年贵州省第九届高等教育教学成果奖评选中，获二等奖2项，三等奖2项。大力推进大学生创新创业教育工程，2018年共申报大学生创新创业训练计划172项,同比增长142.25%，创历史新高。十二是将科研制度改革作为学校“六大改革”之一，已制定《六盘水师范学院科研制度改革方案》及相关配套制度，引导科研工作服务教学、服务地方经济社会发展。一方面，已选派4名专业技术人员驻村助力精准扶贫，鼓励教师把论文写在凉都大地上。另一方面，促进科研成果转化。矿业与土木工程学院《一种洗砂机》《一种自动可调分流阀》的两项专利实现了转化，转化经费达到20万元。同时，邀请校外专家到校指导课题项目申报，效果明显。十三是协同育人、借梯上楼。与市委宣传部实质性合作共建新闻学院、与珠海世纪鼎利科技股份有限公司共建鼎利学院已正式落地，在产教融合、校企合作、转型发展方面将发挥良好的示范带动作用。

　　（二）关于“党委对班子成员放权不够，管得过宽过细;党委对二级学院放权不够”等问题的整改。

　　整改结果及成效：一是认真落实党委领导下的校长负责制，修订了《中共六盘水师范学院委员会党委会议事规则》和《六盘水师范学院校长办公会议事规则》，党委书记、副书记、纪委书记视议题情况参加校长办公会，党委书记不再全程参加校长办公会。二是党委会议题事先征求校长意见，校长办公会议题事先征求书记意见，大幅度精简党委会议题，做到党委统揽而不包揽、放手而不撒手。3月1日以来，行政管理方面的多数事项已交由校长办公会研究。三是坚持集体领导与个人分工负责相结合，可由班子成员按分工抓落实的事项不再提交党委会和校长办公会研究，以充分调动领导班子成员的积极性、主动性和创造性，推动班子成员更好地履职尽责。四是制定了《六盘水师范学院校院两级管理实施办法》，明确了校院两级权责，二级学院内部治理体系逐步完善，实现了管理重心下移，促进了二级学院的正常运转和工作推进。根据2018年3月22日下发的《中共中央组织部中共教育部党组关于印发<高校党建工作重点任务>的通知》精神，已对《六盘水师范学院二级学院党政联席会议制度》进行修订，并制定了《六盘水师范学院二级学院党委会议议事规则》,进一步厘清了二级学院党委会和党政联席会的职责。

　　（三）关于“个别班子成员政治纪律和政治规矩不够强;有的班子成员有些方面示范带动作用不够好，敬业精神不足，上班时间经常迟到；有的班子成员习惯于坐办公室，不深入基层了解师生需求”等问题的整改。

　　整改结果及成效：一是党委书记在党委领导班子2017年度专题民主生活会前找有关同志进行谈话，有关同志在民主生活会上作了自我批评，并表示深刻汲取教训，切实增强“四个意识”，公平公正对待同志，不以权谋私，不搞小圈子，营造风清气正的校园政治生态。二是学校纪委对班子成员执行政治纪律和政治规矩加强监督，学校党政主要领导分别与班子成员签订了《2018年党风廉政建设责任书》，坚持把纪律和规矩挺在前面，提高自我修养和自律意识。三是已制定《六盘水师范学院教职工劳动纪律管理办法》等有关制度，并于3月初取消教职工上下班打卡制度，考勤工作由各部门、各学院负责，学校加强督促检查，把教职工的主要精力引导到干事创业、推动发展上来。四是在民主生活会上已对有关同志进行了批评与自我批评，班子成员纷纷表示要爱岗敬业、以身作则，严格遵守工作纪律，时时处处发挥表率作用，目前工作状态良好。五是认真执行《六盘水师范学院领导干部联系群众制度》，大兴调查研究之风，能不出差尽量不出，能不开会尽量不开，把心思和精力集中到内涵建设、改革发展上来。3月1日以来，学校主要领导和班子成员立说立行，先后就党建、思政、教学、教风、学风、宣传等工作进行深入调研，提出了解决突出问题的思路和对策，推动了各项决策部署的落地见效。

　　（四）关于“主动抓党建的意识不够强。党委会涉及党建议题不多，没有专题听取和研究党建工作；党委班子成员参加双重组织生活较少，没有发挥好示范作用；没有专职机关党委书记或副书记，机关党建工作相对弱化；党建工作融入教学科研工作的平台、载体和抓手少，党建与业务工作“两张皮”等问题的整改。

　　整改结果及成效：一是党委认真履行党建工作主体责任，党委会每季度专题研究党建工作不少于1次，目前已研究党建工作6次。二是已经制定和执行《中共六盘水师范学院委员会关于党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部组织生活的通知》，督促党员领导干部认认真真地参加双重组织生活，目前班子成员都能自觉参加所在党支部的组织生活，因故不能参加的均以书面形式向所在支部书记请假。三是由于机构个数所限，机关党委与组织部合署办公，目前，书记、副书记、委员已经配齐，并出台了《中共六盘水师范学院委员会关于加强机关党建工作的实施意见》，每月定期召开一次机关党建工作例会，听取各党支部工作汇报，分析存在问题，适时加强指导，机关党建工作步入了规范化轨道。

　　四是制定了《中共六盘水师范学院委员会关于全面从严治党的实施意见》，并于4月3日召开了全校党建工作会议，在围绕发展抓党建、抓好党建促发展上着力，把党建工作与业务工作更好地统筹起来。五是在政治建设中，突出强化“四个意识”，坚定“四个自信”，遵守“四个服从”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。六是在思想建设中，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为主要内容，在学懂、弄通、做实上下功夫，在武装头脑、指导实践、推动工作上见实效。学校党委理论学习中心组今年以来还组织了5次集体学习，学习内容既有政治理论，又有业务知识。处级领导干部和党支部书记培训班已于5月25日结业，131名处级领导干部和党支部书记参加学习培训。七是在组织建设上，进一步优化党支部设置，已将45个党支部整合为42个；选拔配备干部注重用其所长，把业务能力强的干部用到重要岗位上。八是在作风建设上，针对教风学风存在问题开展党建工作，使每个支部都成为激浊扬清的战斗堡垒，每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。九是在纪律建设上，督促教职工遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，对违纪违规问题进行严肃查处。

　　（五）关于“二级学院教职工对党务工作不想干、不愿干的现象突出；有的院系党支部以上网学习代替集中学习，组织生活比较单一，开展主题活动比较少，组织生活缺乏凝聚力、吸引力”等问题的整改。

　　整改结果及成效：一是已经制定《中共六盘水师范学院党委关于加强新形势下教师党支部建设的实施意见》《中共六盘水师范学院党委关于加强新形势下学生党支部建设的实施意见》，推动支部建设走上规范化、标准化轨道。二是已经修订《六盘水师范学院基层党支部委员会考核办法》，经考核优秀、合格者，从目标绩效考核奖中给予适当奖励，在干部选拔中对支部书记给予重点关注。三是在基层组织换届时，进一步优化党支部委员会的结构，其中党支部书记由党性强业务精、工作经验较丰富、组织协调能力较强、群众认可度较高的同志担任，全面实施教师党支部书记“党建带头人、学术带头人”培育工程。目前，各党组织书记工作状态良好，不想干、不愿干的现象不复存在。四是已经修订《六盘水师范学院基层党组织“三会一课”制度》，丰富学习内容，改进学习方式，提高学习效果，坚决避免娱乐化、平淡化、庸俗化倾向。五是进一步规范和完善党支部主题党日制度，组织开展“重温入党誓词、瞻仰烈士陵园”等形式多样、喜闻乐见的活动，进一步增强党组织的凝聚力、吸引力、战斗力。六是为每个二级学院党委安排1万元经费用于党员活动室建设，并将党支部活动经费从1000元/年提高到1200元/年。七是加强党务干部培训，定于2018年10月11日—17日，选派51名党务干部赴延安大学进行培训，不断提升党务干部的业务能力和党性修养。

　　（六）关于“选人用人工作程序不规范，执行《领导干部选拔任用条例》不够严格；存在个别教师档案造假；干部和人才缺乏激励机制。专技岗无创新动力、管理岗领导干部想辞职、科研项目少有人申报；干部教师队伍整体素质亟待提升，部分干部教师队伍的素质跟不上学校转型发展、后发赶超的需要；干部配备预见性不够，干部培养和选拔存在‘青黄不接’，一些岗位空缺时间过长；人才瓶颈未能破解，缺乏有效稳定人才队伍的措施，留不住人才”等问题的整改。

　　整改结果及成效：一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和四项监督制度，严格执行“凡提四必”“干部考察工作纪实”等规定，做到执行政策不走样，履行程序不变通。二是党委班子成员达到三分之二以上才能研究干部问题，把民主基础上的集中和集中指导下的民主更好地结合起来。三是在领导干部选拔任用工作中，坚持把书记专题办公会作为干部动议环节，一律不研究决定干部任免。四是根据《六盘水师范学院干部选拔任用动议工作办法》，在调整研究、综合研判、认真比选的基础上开展动议工作，原则上按1:3的差额酝酿，人选比较成熟的按1:2或等额提出。五是经过调查核实，学校党委对政治与公共管理学院教师陈某某档案造假行为，已给予党内严重警告处分。六是对引进和调入的教职工，把档案审核作为必经环节，凡不符合要求的一律不予引进和调入。七是教职工档案清理工作已经完成，对需要认定的事项进行了认定，对需要处理的按有关规定进行了处理，确保档案材料的真实性和完整性。制定了《六盘水师范学院教职工档案管理失责追责制度》。八是深化人事制度改革，对管理岗、专技岗、工勤岗实行分类管理，目前已经出台《六盘水师范学院专任教师分类考核办法》等10余项人事制度改革文件，激发了教职工队伍的内生动力和干事创业的活力。九是进一步完善了《六盘水师范学院目标绩效考核办法》，使指标体系更具科学性和可操作性，2017年度目标考核奖的分配切实体现了多劳多得、优劳优酬的原则，极大地调动了广大教职工的工作积极性。省委巡视组对学校进行巡视以来，再没有领导干部提出辞职，教师申报科研项目的数量大幅增长。今年以来，申报市社科联项目51项、立项19项，申报省社科联项目8项、立项7项，申报国家自然科学基金项目27项，申报国家社科基金项目11项，申报数量较以前都有了较大的增长。十是加强教职工思想政治工作，促其增强大局意识、责任意识、奉献精神。每年安排不低于100万元的培训经费，对教职工队伍进行多层次、多渠道培训，不断提高教职工队伍的能力和素质。主要包括4月份在华中师范大学举办的教师能力提升班，今年暑期在湖南大学举办的学校工会干部培训班，9月份在华南理工大学举办的教师能力提升班，等等。十一是在2018年内，按职数配齐处级、科级干部，目前已提拔正处级干部3名、副处级干部18名、正科级干部13名、副科级干部37名。截至6月28，空缺的处级岗位仅11个，到2018年底，学校处级领导干部岗位空缺问题将会得到基本解决。十二是加强后备干部队伍建设，完善年轻干部发现储备、培养锻炼、选拔使用、监督管理的机制，使干部队伍形成合理的梯次结构，切实解决“青黄不接”的问题。十三是已经制定《六盘水师范学院教职工攻读博士学历学位管理办法》《六盘水师范学院“明湖精英奖”管理办法》，目前有教授48人、在读博士26人。十四是加强学科平台建设，为人才队伍施展聪明才智提供良好条件，目前学校有61个科研平台（其中省级8个、地厅级14个、校级39个）和省级人文社科基地——中国凉都文化研究中心，而且正在申报4500万欧元外国政府贷款项目。十五是已经制定《六盘水师范学院博士教授引进办法》，加大了高层次人才引进力度，2018年有望引进博士教授20人以上，现已到岗6人。十六是争取市政府支持，落实了人才队伍建设专项资金，2018年至2020年市级财政每年投入1000万元，其中2018年的1000万元已经落实到位。

　　（七）关于“党委班子成员履行“一岗双责”不够到位。党委主动听取和研究党风廉政建设工作还不够经常，班子成员对自己分管或联系的部门、党委研究党风廉政建设工作安排部署少，听取专题汇报较少，检查、督促、落实少；学院纪委对个别问题线索调查处理存有顾虑，廉政风险防控体系还不够健全；有的二级学院纪检委员作用发挥不明显，履行监督责任流于形式”等问题的整改。

　　整改结果及成效：一是已召开党风廉政建设工作会议，对2018年的党风廉政建设工作进行安排部署。今后，党委每年专题研究党风廉政建设工作不少于4次，今年以来已专题研究1次。二是学校党委书记与班子成员，党委书记、校长与各部门、各学院、附中签订了《六盘水师范学院党风廉政建设责任书》。三是领导班子成员认真履行“一岗双责”，对履职不到位导致分管范围出现违纪违规行为的，除严肃处理当事人之外，班子成员要同时承担领导责任。班子成员已对分管部门的处级干部进行提醒约谈25人次。四是按照监督执纪问责“四种形态”开展党风廉政建设工作，特别是将约谈工作常态化、制度化落到实处，防止小问题演变为大问题。目前已对违反会议纪律、违规使用科研经费等方面的教职工进行预防提醒和纠错约谈9人次。五是进一步加强督促检查和追责问责工作力度，并以此推动各项决策部署的贯彻落实。学校内部巡察工作已开始启动。六是落实党委主体责任和纪委监督责任，支持纪检监察机关“三转”，旗帜鲜明支持纪检监察机关履行监督执纪问责职责。建立健全廉政风险防控制度。开展廉政风险梳理、排查和防控工作，建立廉政风险台账，督促职能部门加强对廉政风险岗位工作人员的廉政教育，做到咬耳扯袖常提醒，目前，廉政风险总体处于可控范围。七是强化问题线索处置力度，按照“严、紧、硬”要求，全面清理问题线索，深化问题线索分类处置，切实做到情况明、数字准、责任清、办法实，对违纪违规行为进行严肃查处并公开曝光，实现“零容忍、全覆盖、无禁区”。今年以来，已处置问题线索8件。八是针对教材征订存在的问题，对国资处、计财处、教务处、审计处及12个学院负责人进行了提醒谈话，决定从今年开始对教材采购工作实行一年一招标。九是已经印发《六盘水师范学院教职工不作为慢作为责任追究实施细则（试行）》《六盘水师范学院采购、基建、维修工作监督实施细则》和《六盘水师范学院干部廉洁自律鉴定实施细则》，进一步完善党风廉政建设制度体系。

　　十是制定了《六盘水师范学院进一步加强纪检监察队伍建设的实施意见》，统筹推进专职纪检监察干部和基层党组织纪检委员队伍建设。强化对各基层党组织纪检委员的培训、指导和管理，充分发挥纪检监察队伍在各二级单位党风廉政建设中的作用。5月5日，学校对基层党组织纪检委员开展了集中培训，进一步提高这支队伍的履职能力。6月27日，学校纪委又组织了各级纪检委员、新任处级干部到六盘水监狱开展了警示教育，不断提升纪检委员的能力和水平。

　　（八）关于“基建工程廉洁风险较突出,二期工程一些环节监管不够到位”等问题的整改。

　　整改结果及成效：一是对二期工程主要材料的选择、定价、工程量计算、工程招投标情况进行了全面排查。在主材选择、定价方面，未发现材料询价工作不按程序开展及价格偏离市场价的情况；在工程量计算方面，未发现多计工程量情况；在工程招投标方面，未发现应招标不招标的情况；在工程质量管理方面，未发现偷工减料情况，其中三标段获得了“黄果树”杯。二是制定了《六盘水师范学院基建维修采购工作监督实施细则》《六盘水师范学院基建廉政风险防范控制流程图》等制度，加强对相关工作人员的教育和管理，坚决防止工程建设领域发生腐败问题。学校纪委（监察处）已于5月30日启动了对基建维修采购的监督检查工作。三是正在配合审计单位对基建工程开展审计工作，严格把好工程验收和结算关。四是今后严格执行《中华人民共和国招标投标法》及相关政策规定，应该招标的，必须进行招标。

　　（九）关于“科研经费管理不规范；后勤监管不到位；国资管理存在廉洁风险”等问题的整改。

　　整改结果及成效：一是已经修订《六盘水师范学院科研经费管理办法》《六盘水师范学院科技成果转移转化管理办法》等文件，并在全校范围内对有关政策进行了解读，力求从制度上堵塞漏洞。二是强化科研经费审计监督，对违规行为坚决纠正和处理。目前已对《自制水泥基膨胀材料及密封技术在提高钻孔瓦斯抽采效果中的应用研究》《玉舍国家森林公园附生苔藓群落及其环境的响应》等2个科研项目的经费使用情况进行审计，提出审计意见和建议10条。下一步重点开展科研经费使用的真实性审计，如发现虚开发票、张冠李戴、巧立名目化公为私以及其他违反财经纪律的行为将移交纪委查处。三是对虚开发票报销项目经费和违规使用科研经费的问题，已责成当事人作出书面检查，对当事人进行纠错约谈，项目负责人已到税务部门补交税款，退还与项目研究内容无关的8000元经费。同时，按照以点带面整改的要求，4月3日至5月11日，按照“2015年以来，5万元以上，已经结题或者中期检查结束，纵向项目”的标准和25%的比例，在科研处提交的12个符合条件的项目中抽取了3个科研项目，对其经费使用情况进行了审计，并下达了审计意见和监察建议。四是拟撤销后勤处，其资产管理职能由国资处负责，安全管理职能由保卫处负责，学生管理职能由学生处负责，后勤服务中心和丰浩公司只履行后勤服务职能。目前已起草《六盘水师范学院机构改革方案》，并报机构编制管理部门，由于全省机构改革期间暂停高校机构审批工作，目前还未获批准，待审批后即可实现管办分离。五是对存在分包现象的学生中心食堂和清真食堂，学校已决定于2018年7月底前收回，将其改造为学生活动中心和招生就业指导中心。六是对“部分教职工涉嫌参与入股分红”问题，学校纪委（监察处）于2018年4月17日—4月24日进行了复查处理。不存在入股分红问题，并结合工作实际，对4名教职工进行了集体预防提醒约谈。今后，学校将坚决禁止教职工及直系亲属以任何形式承包食堂或参与入股分红。对承包、参与入股分红或变相入股分红的，发现一起，查处一起，绝不姑息。七是出台了《六盘水师范学院国有资产管理办法》《六盘水师范学院办公用房管理办法》和《六盘水师范学院采购管理办法》等制度，并对相关人员进行了培训。成立了资产管理领导小组，完善国有资产管理体系，将资产管理的责任分解到部门（学院），落实到个人，形成学校资产台台有人管、件件有人抓、事事有人做的工作合力。八是在教材、图书和实验设备采购中，严格执行有关规定，应招标的必须进行招标，禁止一次招标多年续签合同的现象。学校已解除与教材供应商签订的2018和2019学年教材供应服务，2018年教材采购按照规定重新招标。同时，排查廉洁风险点，加强监督管理，坚决防止腐败现象发生。

　　（十）关于“四风”问题和违反中央八项规定精神问题仍然较突出;形式主义问题依然存在，许多制度定了不落实；公务接待存在违规；36名处级干部办公用房超标”等问题的整改。

　　整改结果及成效：一是严格执行《六盘水师范学院领导干部听课制度（试行）》，每月对领导干部听课情况进行汇总统计，定期对领导干部听课情况进行通报，领导干部听课后将意见反馈至相关学院并督促整改。目前，校领导已全部深入课堂听课。二是校领导每学期到分管部门、联系学院及师生员工中调研指导工作不少于2次。目前，学校主要领导和班子成员已就党建、思政、教风学风建设等问题开展调研，并深入二级学院和师生了解情况、解决问题、指导工作。三是对制度执行情况进行监督检查，对不符合实际的予以修订或废止，对落实不到位的进行追责问责，坚决维护学校章程及各项制度的严肃性，切实做到有章可循、有章必行、违章必究。四是已经修订《六盘水师范学院公务接待管理办法》，铺张浪费、同城接待、陪餐人数超标等问题已不复存在。对库存公务用酒进行了清理、登记、封存，已将库存442瓶公务用酒（价值5万余元）封存，并向市纪委作了汇报。坚决执行省委省政府禁酒令，公务接待已全面禁酒。接待费报销实行“四单审核制”，即报销时须有接待对象公函、接待审批单、就餐发票和菜单。五是学校下发了《关于对超标办公用房进行整改的通知》，已于2017年11月10日前整改到位。同时，已经印发《六盘水师范学院办公用房管理办法》，防止办公用房超标问题反弹。

　　（十一）关于“学院管理存在薄弱环节，教风学风建设有待加强;制定出台的一些方案脱离实际，有些甚至简单抄袭；一些改革方案出台缓慢，过渡期时间太长；课程设置不够优化，重课堂教学而轻实验和实践；行政化严重，行政部门不是服务教学，而是从管理者的角度，过分干涉教学；缺少对年轻教师的帮带和关怀，制度管理惩有余而奖不足”等问题的整改。

　　整改结果及成效：一是开展制度“废改立”工作，经过清理，目前需要废止的制度有23项，需要修订的制度有118项，需要新建的制度有58项，制度新建和修订工作大部分已经完成。新出台的制度都已做到广泛征求意见，进行充分论证，增强可行性、针对性和可操作性。二是对学校六项改革（教育教学改革、学院制改革、科研制度改革、人事制度改革、后勤改革、组建学校理事会）的推进情况进行督查，目前进展情况总体较好，抓改革促发展的效应已经显现。三是修订各专业2017级人才培养方案，制定各专业2018级人才培养方案，进一步优化课程体系，所有专业的实践教学学分均已超过30%。在人才培养方案制定（修订）过程中，主动邀请行业企业专业人员进行论证，强化学生实践能力培养。同时，对各学院实践教学环节落实情况加强督查，使人才培养方案真正落地。四是2017年以来，学校落实实验室、实训室建设资金3000多万元，目前实验仪器设备已陆续采购安装到位。与广州友才教育集团等企业合作新增了一批产学研合作基地，产教融合、校企合作向深度和广度推进。开展设计性、综合性和创新性实验认证，逐步提高设计性、综合性和创新性实验的比例。五是投资400多万元建设创新创业中心，投资180万元建设温室大棚，目前正在开展招投标工作。100亩的“实验农场项目”在水城县蟠龙镇已经初步选址，即将启动建设。六是以《六盘水师范学院章程》为遵循，把“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”落到实处，注重发挥学校学术委员会、教学指导委员会等学术机构的作用。坚持每年至少召开一次教职工代表大会和工会会员代表大会，其中2018年的“双代会”已于4月14日召开，以充分发挥教职工在民主管理中的作用。七是以“五为三进”（全校党员以服务发展为中心、机关党员以服务教学为重点、教辅党员以服务师生为根本、教师党员以教书育人为己任、学生党员以励志成才为首要；学习教育“进科室、进班级、进寝室”）为载体，开展“一党委一品牌、一支部一特色”创建活动，进一步转变党政管理部门工作作风，牢固树立为教学科研服务的理念，寓管理于服务之中。八是坚持严管与厚爱相统一，实施“教师关爱工程”，不断解决教职工在工作、学习、生活等方面的实际问题，营造尊重人才、爱护人才、善待人才的良好氛围。努力为教职工办实事，争取市政府支持落实了目标考核奖金来源、建成了1009套教职工公租房、每年安排教职工体检一次，全部解决了教职工子女入托入学问题，2018年还将建设“教工之家”、开办教工食堂、举办系列文体活动，各项工作正在有序推进。

　　（十二）关于“没有完整的、科学的教师授课质量进行评估和激励的机制，教学质量好与坏一样；新进的年轻教师教学经验和敬业精神欠缺，部分教师不认真备课，对学生作业批改马虎草率；没有实行教考分开，教师监考、校领导巡考流于形式;教学事故频发，近三年共发生18起教学事故”等问题的整改。

　　整改结果及成效：一是已经制定《六盘水师范学院专任教师分类考核办法》，既体现了教学工作量，又体现了教学质量，并与目标考核奖挂钩。二是已经制定《六盘水师范学院教师教学质量考核与评价办法》，进一步完善教师教学质量评价机制，强化考核评价成果的应用和转化。三是继续实施教师教学能力提升工程，实行“人人过教学关”，对教学能力不过关的教师，采取停课整改、培训提升、转换岗位等措施进行处理。四是校领导、教学督导、学生教学信息员、教学管理人员等利用听课、召开座谈会、教学检查等形式进行教师教学质量常态监控。五是对所有教师进行教学质量评价，每个年度打出分数、排出名次，纳入教师个人年度考核。对在本学院排名在前5%的，教学工作量计算时，教学质量系数取值1.2；排名在前5—10%的，教学质量系数取值1.1；排名在后5%的，质量系数取值0.8；排名在后5—10%的，质量系数取值0.9；其余质量系数取值为1。六是人才培养质量稳步提高。我校2017届毕业生的初次就业率为94.31%，高出全省平均就业率4.22个百分点，2018年学生考研录取31人，较2017年提高52.63%；2017年学生承担科研项目110余项，大学生创新创业训练计划立项建设67项（其中国家级12项、省级34项、校级21项）。七是已经制定《六盘水师范学院加强教风建设的实施意见》，并从5月1日开始启动实施。八是将2018年作为教风建设年，集中力量解决教风突出问题。九是严格执行《六盘水师范学院教师教学规范》，加大对教师教学基本文件、作业布置与批改的督查力度，确保教学质量。通过教学期初、期中、期末、专项检查，对存在的问题进行通报、整改，促进教风向好。十是实行青年教师导师制，以老带新，鼓励老教师把教学经验、教学体会传导给年轻教师，在潜移默化中促进年轻教师潜心治学、教书育人，培育年轻教师的敬业精神，提升年轻教师的教学能力，着力培养有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的教师队伍。目前，教师爱教、学生乐学、教学相长、师生相宜的教学氛围正在形成。十一是《六盘水师范学院考试改革方案》已经完成。同时，以考试改革为突破口，撬动教育教学改革，提高应用型人才培养质量。加大对监考、阅卷等环节的督查力度，开展试卷专项检查。完善公共课试卷库建设，实行教考分离。目前，已下发《六盘水师范学院试卷库建设的通知》，各学院按照文件要求，有序推进试卷库建设，严格实行教考分离。十二是规范命题审查工作，确保试题的难易度、知识覆盖面、主客观题的比例等符合要求。加强对命题教师、主考和监考教师考前培训工作，促其认真地、正确地履职。加大考试巡查力度，利用教室监控系统对考场进行监督，确保考试秩序正常。如发现作弊行为，按有关规定严肃处理。十三是及时调查处理教学事故。依据《六盘水师范学院教学事故认定与管理办法》，对18起教学事故依规依纪进行了处理，对4起一般教学事故的责任人给予通报批评，对10起严重教学事故的责任人给予警告处分，对4起重大教学事故的责任人给予行政记过处分。十四是加强对教师的教育培训，尽最大努力减少和杜绝教学事故的发生。今年以来，仅发生1起一般教学事故，教学事故发生率大幅度下降。

　　（十三）关于“良好学风需要进一步培育,学生的学习积极性、主动性不高，学习氛围不浓,考试不自律的现象较普遍。”等问题的整改。

　　整改结果及成效：一是确定2018年为“学风建设年”，刚柔并济（思政工作、制度建设）整顿学风。4月28日，召开了教风学风建设专项行动动员部署大会。开展了“一封家书”、“理工学生读名著、人文素养伴终身”、“我的班长我的班”等富有特色的文化活动。目前，学生晨读、上晚自习已经由过去的被动转变为现在的主动，良好的学习氛围正在逐步形成。二是修订《六盘水师范学院学风建设暂行规定》，对学风建设情况进行综合考核评价，并纳入年度目标考核。三是执行《六盘水师范学院关于进一步整顿学风的意见》，规范过程管理，提高学生的学习积极性和主动性。四是加强学生诚信教育，严肃考风考纪。严格执行学生管理制度，开展网上巡查及现场巡查，加大学生作弊处分力度。改革考试方法，加强考试监督。目前，考风考纪已经有了明显好转。

　　（十四）关于巡视整改措施未完成的3项情况说明

　　1、关于2018年引进博士教授20人以上的问题：学校加大引进人才力度，已采取在官网发布招聘信息、参加贵州省人才博览会、校领导带队赴985、211高校招聘、提高人才待遇等措施，目前已到岗7人，已研究确定但尚未到岗13人，力争年底完成引进教授博士任务。

　　2、关于撤销后勤处的问题：已起草相关工作方案，但因地方机构改革暂停机构编制审批工作，待机构改革解冻，即可按方案实施。

　　3、关于学校收回学生中心食堂的问题：由于学校签订的承包合同2018年7月30日才到期，按照合同约定，届时即可收回。

　　三、下一步深化整改工作计划

　　（一）增强“四个意识”，提高政治站位。坚持把讲政治放在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和全国、全省高校思想政治工作会议精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，以立德树人为根本，把方向、管大局、做决策、保落实，更好地为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务。

　　（二）坚持党要管党，落实“两个责任”。认真贯彻落实全省国企和高校党建工作推进会议精神，把党建工作提高到一个新的水平。按照“党内监督没有禁区、没有例外”的要求，坚持“信任激励同严格监督”相结合，进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查，逐级持续传导压力，确保全面从严治党、从严治校的责任落到实处。切实加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，以党建工作引领学校更好更快发展。聚焦执纪监督问责主业，紧盯教学、科研、管理的关键环节，强化风险防控，遵守“六项纪律”，营造风清气正的校园生态。

　　（三）坚持问题导向，抓好整改落实。把巡视整改工作摆在更加突出的重要位置，坚持整改目标不变、标准不降、劲头不松、力度不减，以踏石留印、抓铁有痕的狠劲和韧劲，认真作好巡视整改的“后半篇”文章。对113项整改任务实行台账管理，对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对现在还没有完全解决的3项整改任务，进一步加大工作力度，确保尽快整改到位；对需要长期整改的事项，坚持持续用力、一抓到底，不达目的不罢休。

　　（四）巩固整改成果，建立长效机制。坚决克服“交卷”思想和“过关收场”心态，坚持标本兼治，坚持举一反三，以《六盘水师范学院章程》为遵循，把抓好突出问题整改与建立长效机制紧密结合起来，推动制度建设“废、改、立”工作，以制度建设的成效固化巡视整改成果，以有力的督促检查和追责问责，确保学校各项规章制度落地生根、开花结果，形成用制度管人、管事、管权的良好局面。与此同时，加强和改进思想政治工作，认真落实意识形态工作责任制，弘扬“艰苦创业、自强不息”的办学精神，树立“团结、实干、创新、超越”的校风，为推动学校后发赶超注入强大的精神动力。

　　（五）聚焦内涵建设，推动学校发展。以此次巡视整改工作为契机，把巡视成果体现到以巡促建、以巡促改、以巡促管、以巡促发展的各项工作中去，把学校的工作重心切实转到加强内涵建设上来。通过巡视整改，创新办学理念，加大改革力度，建立长效机制，破解发展难题，持续改进作风，促进加快发展。积极推行“五步工作法”，大兴刻苦学习之风、调查研究之风、真抓实干之风、勤俭节约之风，着力打好教育教学改革攻坚战、人事制度改革攻坚战、人才队伍建设攻坚战、教风学风建设攻坚战。牢记嘱托、拼命工作，团结奋进、砥砺前行，撸起袖子加油干，迈开步子加快赶，在深化巡视成果转化上见到新成效，在守纪律、讲规矩、转作风上见到新成效，在推动学校转型发展、内涵建设上见到新成效，为建设区域性高水平应用型大学而努力奋斗。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0858-8600486；邮政信箱：贵州省六盘水市钟山区明湖路288号六盘水师范学院党政办公室；邮编：553001；电子邮箱：lpssydzbmsk@163.com。